Avertisment Save the Children - Uniunea Europeana continua sa aiba 19 milioane de copii in risc de saracie

In 2025, 32,4% dintre copiii din Romania se confruntau cu riscul de saracie sau excluziune sociala, cea mai redusa pondere din ultimul deceniu.

 

• Impactul multiplu al saraciei asupra asigurarii drepturilor copilului se observa cu usurinta in educatie, unde datele PISA 2025 ne arata decalajul dintre cei mai avantajati si cei mai dezavantajati elevi. Astfel, 2 din 10 elevi din familiile instarite au rezultate slabe la citire (20,6%), in timp ce 7 din 10 elevi vulnerabili se afla in aceasta situatie (70,6%). Cu exceptia Zambiei, Romania a inregistrat cea mai mare variatie a scorului la matematica explicata strict prin statutul socioeconomic.

• Noua analiza Save the Children scoate la iveala faptul ca aproape unu din patru copii din Uniunea Europeana se afla in continuare in risc de saracie sau excluziune sociala, in timp ce un instrument financiar cheie dedicat luptei impotriva saraciei (Fondul Social European +) risca sa dispara din urmatorul buget multianual al UE.

• Spania a inregistrat cel mai inalt nivel al riscului de saracie sau excluziune sociala in randul copiilor si intreaga UE, 33,8% in anul 2025.

 

Bruxelles, 14 octombrie 2026 – Uniunea Europeana se afla la jumatatea drumului spre obiectivul stabilit pentru anul 2030, respectiv acela de a scoate din saracie 5 milioane de copii. Cu toate acestea, noua analiza Save the Children demonstreaza ca, de la stabilirea acestei tinte, nu s-a inregistrat practic niciun progres.

 

Conform raportului, Protect What Works: The Case for Safeguarding the Child Poverty Earmark in the Next ESF, 19,2 milioane de copii din Uniunea Europeana cresc in risc de saracie sau excluziune sociala, fata de 19,1 milioane in anul 2019.

 

Pentru a atinge aceasta tinta pana in 2030, ar trebui ca, de acum si pana la termenul limita, UE sa se asigure ca in fiecare zi circa 2800 de copii ies din saracie.

 

Concluziile analizei Save the Children vin intr-un moment in care Comisia Europeana propune modificari ale viitorului buget UE prin care s-ar elimina obligatia a 11 state membre de a aloca cel putin 5% din resursele Fondului Social European + in directii legate de reducerea saraciei in randul copiilor.

 

„Saracia pentru mine sunt momentele in care prietenii tai isi fac amintiri, iar tu nu. Atunci cand de abia astepti sa ajungi acasa de foame, ca nu ai ce sa-ti cumperi de pachet. Atunci cand ai lucrat un an scolar intreg pentru o bursa de merit, ajungi sa te incadrezi in top 3 elevi cu cele mai mari medii pe clasa si tot sa nu primesti nimic. Este acel moment cand iti vezi parintii disperati care se cearta in camera cealalta.” – copil participant la consultarile organizate de Salvati Copiii Romania

 

„Sper ca viitorul meu sa fie mai bun decat ce traiesc in prezent, pentru ca e greu sa stai mereu sa te intrebi <vom avea ce manca azi?>”, a spus un copil care a participat la consultarile organizate de Save the Children Italia.

 

„O plasa de siguranta nu trebuie eliminata pentru ca si-a indeplinit rolul, mai ales atunci cand copiii au nevoie de ea. Urmatorul buget al UE ar trebui sa protejeze un Fond Social European puternic si sa ceara fiecarui stat membru sa dedice minim 5% din resursele acestui fond reducerii saraciei in randul copiilor, cu investitii mai mari acolo unde nevoile sunt mai mari” - Luz Larosa, Director Interimar, Save the Children

 

Reglementarile actuale au produs rezultate vizibile: circa 9,6 miliarde de Euro au fost alocate din ESF+ pentru masuri care abordeaza saracia in randul copiilor, in timp ce majoritatea statelor membre au atins sau au depasit pragul de 5%.

 

Consecintele saraciei depasesc cu mult veniturile familiei. Copiii pot sari peste mese, pot avea dificultati in accesarea serviciilor de sanatate si pot fi exclusi de la activitati legate de scoala sau experiente de zi cu zi alaturi de prieteni. Din aceste motive, Save the Children solicita institutiilor UE si guvernelor statelor membre urmatoarele:

• Sa protejeze un Fond Social European + puternic si sa mentina pragul obligatoriu de 5% dedicat reducerii saraciei in randul copiilor, extinzand aceasta obligatie la toate statele membre;

• Sa ridice alocarea minima la 10% pentru statele unde rata de saracie sau excluziune sociala in randul copiilor depaseste media UE;

• Sa se asigure ca planurile nationale de actiune pentru Garantia pentru Copil au bugete clare, responsabilitati si tinte masurabile, dublate de investitii adecvate din bugetele de stat;

• Sa tina o evidenta clara a cheltuielilor si rezultatelor, inclusiv a copiilor care beneficiaza de ele, si sa ofere copiilor si societatii civile un rol relevant in planificarea si monitorizarea programelor.

 

Date pentru Romania

 

In 2025, 32,4% dintre copiii din Romania se confruntau cu riscul de saracie sau excluziune sociala, cea mai redusa pondere din ultimul deceniu. Criza pandemica a avut un impact profund asupra bunastarii copiilor din tara noastra, riscul de saracie inregistrand un salt de la 39,1% in 2019 la 40,7% in 2020, respective 41,5% in 2021 si 2022. Anii 2023 si 2024 au adus o scadere a acestui indicator, la 39% respectiv 33,8%.

 

Impactul multiplu al saraciei asupra asigurarii drepturilor copilului se observa cu usurinta in educatie, unde datele PISA 2025 ne arata decalajul dintre cei mai avantajati si cei mai dezavantajati elevi. Astfel, 2 din 10 elevi din familiile instarite au rezultate slabe la citire (20,6%), in timp ce 7 din 10 elevi vulnerabili se afla in aceasta situatie (70,6%). Cu exceptia Zambiei, Romania a inregistrat cea mai mare variatie a scorului la matematica explicata strict prin statutul socioeconomic. Astfel, dupa eliminarea tuturor celorlalti factori care pot influenta rezultatele elevilor, aproape un sfert din variatia scorului la matematica inregistrat de elevii romani (24.1% fata de 12% media OCDE) se explica strict prin statutul socioeconomic.

 

Ca raspuns la impactul dovedit al saraciei asupra drepturilor copilului, remarcam o interventie foarte promitatoare, finantata prin FSE+ (Programul Incluziune si Demnitate Sociala), constand in dezvoltarea si consolidarea serviciilor comunitare destinate copiilor si familiilor, cu scopul de a preveni separarea copiilor de familie si de a sprijini reintegrarea acestora in familie.

 

Salvati Copiii Romania implementeaza cinci proiecte locale finantate in cadrul acestei prioritati. Centrele de zi sunt operate in parteneriat cu autoritatile locale responsabile de protectia copilului si le ofera copiilor un spatiu adecvat pentru realizarea temelor, sprijin emotional si socializare. Acestia beneficiaza de servicii de consiliere, sprijin psihosocial, ateliere creative si participare la spectacole sau vizite la muzee. De asemenea, primesc rechizite scolare, pachete de igiena si produse sanitare, precum si o masa calda.

 

Parintii beneficiaza de servicii de consiliere, sprijin emotional si indrumare in probleme familiale si profesionale, precum si de asistenta financiara.

 

Valoarea adaugata a acestei interventii consta in abordarea bazata pe managementul de caz si in furnizarea unor servicii integrate, adaptate nevoilor specifice ale fiecarui copil si ale fiecarei familii.

 

Un alt impact major al fondurilor europene este vizibil in domeniul educatiei anteprescolare. Astfel, numarul copiilor inscrisi in crese s-a dublat intre 2020 si 2024, crescand de la 17.400 la 35.318.

 

Desi rata de participare la educatie si ingrijire formala a copiilor cu varsta sub 3 ani ramane foarte scazuta (de la 6,8% in 2020 la 11,1% in 2025), progresul inregistrat este semnificativ si se datoreaza in mare masura initiativelor finantate din fonduri europene, in special Planului national de redresare si rezilienta (PNRR), pentru dezvoltarea infrastructurii, si Fondului Social European Plus (FSE+), pentru formarea si dezvoltarea profesionala a personalului didactic.

 

Cu toate acestea, este dificil de estimat impactul extinderii accesului la aceste servicii asupra copiilor din grupurile vulnerabile, iar extinderea accesului la crese nu a adus beneficii in mod egal copiilor din mediul rural. in zonele rurale, numarul locurilor in crese a crescut de la 429 in 2020 la 3.405 in 2024, in timp ce in mediul urban cresterea capacitatii a fost semnificativ mai mare, de la 16.971 la 31.913 locuri.

 

„Scenariul unei eliminari, in viitorul cadru financiar european, a conditiilor si instrumentelor dedicate luptei impotriva saraciei in randul copiilor, ar putea insemna, pentru Romania, periclitarea serviciilor axate pe preventie. Lectiile invatate din ciclurile bugetare anterioare arata ca, in abordarea incluziunii sociale, autoritatile tind sa acorde prioritate masurilor de interventie si raspuns la situatiile deja existente, precum sprijinirea copiilor aflati in sistemul de protectie speciala, masurile de sprijin pentru reintegrarea educationala si formarea profesionala a copiilor si tinerilor care au abandonat scoala. in schimb, interventiile axate pe preventie, desi sunt mai eficiente si mai putin costisitoare, tind sa fie neglijate”, a declarat Gabriela Alexandrescu, Presedinte Executiv Salvati Copiii Romania.

 

In mod traditional, investitiile europene in Romania s-au concentrat in mare masura pe imbunatatirea sanselor de ocupare a fortei de munca, formarea profesionala si masurile de sprijin destinate tinerilor care nu sunt incadrati profesional si nu urmeaza niciun program educational sau de formare (NEET). In acelasi timp, problema persistenta a saraciei infantile transmise de la o generatie la alta a continuat sa beneficieze de o atentie si de o finantare insuficiente, in pofida consecintelor profunde asupra dezvoltarii copiilor si asupra rezultatelor sociale si economice pe termen lung.

Note

• Protect What Works: The Case for Safeguarding the Child Poverty Earmark in the Next ESF analizeaza cele mai recente date Eurostat (2025) cu privire la saracia si excluziunea sociala in randul copiilor din Europa.

• Raportul va fi lansat pe 14 octombrie, la Parlamentul European.

• In 2025, 19,2 milioane de copii din Uniunea Europeana traiau in risc de saracie sau excluziune sociala.

• UE s-a angajat ca pana in 2030 sa scoata din saracie sau excluziune sociala 5 milioane de copii.

• La nivelul UE, aproximativ 9,6 miliarde de Euro au fost alocate reducerii saraciei in randul copiilor, suma incluzand si contributiile proprii ale statelor membre. Din cele 24 de state membre care au raportat alocari bugetare in aceasta categorie, 19 au alocat reducerii saraciei in randul copiilor cel putin 5% din resursele ESF+ care le-au revenit. Printre acestea, se numara si opt state care nu ar fi avut obligatia legala de a respecta acest standard. Astfel, putem intelege ca cerinta aplicabila statelor cu rate mai mari ale saraciei in randul copiilor de a aloca 5% din resursele ESF+ in aceasta directie a contribuit la crearea unei tendinte in aceasta directie.

• Raportul analizeaza impactul standardelor actuale care obliga cele 11 state membre cu rate ale saraciei sau excluziunii sociale in randul copiilor de a aloca cel putin 5% din resursele ESF+ in directia reducerii saraciei in randul copiilor.

• Date la nivel national si analize specifice sunt disponibile pentru 7 state membre: Finlanda, Germania, Italia, Lituania, Romania, Spania si Suedia:

  • Spania a inregistrat cel mai inalt nivel al riscului de saracie sau excluziune sociala in randul copiilor si intreaga UE, 33,8% in anul 2025.

  • Romania a inregistrat o rata de 32,4%, cel mai scazut nivel din ultimul deceniu, dar in continuare unul dintre cele mai ridicate niveluri din Uniunea Europeana.

  • Italia a ajuns la o rata de 27,1% dintre copii aflati in risc de saracie sau excluziune sociala, cu niveluri semnificativ mai ridicate in randul copiilor imigranti si al copiilor din regiunile sudice.

  • Germania se mentine la un nivel de 23.5%, aproape neschimbat din 2019.

  • Suedia inregistreaza o crestere la 23,4% in anul 2025, in timp ce estimarile nationale sugereaza un numar de 276.000 de copii confruntati cu vulnerabilitatea economica.

  • In Finlanda, ponderea copiilor in risc a crescut de la 14,5% in 2019 la 17,2% in 2025, in timp ce deprivarea materiala aproape s-a triplat din 2021.

  • Lituania a inregistrat imbunatatiri semnificative in comparatie cu situatia de acum 10 ani, dar acest progres a fluctuat in ultimii ani.

 

 

Despre Organizatia Salvati Copiii

De 36 de ani, Salvati Copiii Romania construieste programe sociale, politici publice si practici solide in beneficiul copilului din Romania. Expertiza si complexitatea proiectelor la nivel national fac din organizatie o institutie sociala esentiala, al carei rol este medierea intre societate si autoritatea publica, in beneficiul copilului. in cele peste trei decenii de activitate, Salvati Copiii a intervenit activ in societate, identificand solutii concrete pentru protejarea si sprijinirea copiilor vulnerabili, si a militat, in acelasi timp, pentru o colaborare viabila cu autoritatile decidente, pentru asigurarea interesului superior al copilului. Salvati Copiii si-a asumat rolul de supraveghere vigilenta a autoritatilor publice, in asa fel incat acestea sa implementeze politici publice de durata care sa corecteze cauzele care duc la vulnerabilizarea copiilor. Totodata, organizatia a reusit sa creeze retele active de solidaritate, prin incurajarea responsabilitatii sociale a companiilor si a societatii, in sens larg. In calitate de membru al Save the Children, cea mai mare organizatie independenta din lume care promoveaza drepturile copilului si care cuprinde 30 de membri si desfasoara in prezent programe in peste 100 de tari, VIZIUNEA noastra este o lume care respecta, pentru fiecare copil, dreptul sau la supravietuire, educatie, protectie si participare, asumandu-ne MISIUNEA de a obtine progrese importante privind modul in care copiii sunt tratati si producerea schimbarilor imediate si de durata in viata acestora. Peste 4.522.000 de copii au fost implicati in programele si campaniile Organizatiei Salvati Copiii.