Plecarea unui parinte la munca in strainatate presupune mai mult decat organizarea calatoriei si gasirea unei persoane care sa aiba grija de copil. Atunci cand minorul ramane in Romania, exista obligatii legale pe care parintele trebuie sa le respecte, astfel incat copilul sa aiba in continuare un adult responsabil de cresterea, ingrijirea si protectia sa.
Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului contine prevederi speciale pentru situatiile in care unul sau ambii parinti pleaca la munca in strainatate. Printre acestea se afla obligatia de notificare a serviciului public de asistenta sociala si stabilirea persoanei in grija careia va ramane copilul.
Cand trebuie anuntata primaria
Parintele care exercita singur autoritatea parinteasca sau parintele la care locuieste copilul si care urmeaza sa plece la munca in strainatate trebuie sa anunte serviciul public de asistenta sociala (SPAS) de la domiciliu.
Notificarea trebuie facuta cu minimum 40 de zile inainte de plecarea din Romania.
Aceeasi procedura se aplica si atunci cand ambii parinti pleaca la munca intr-un alt stat. Legea include, de asemenea, situatia tutorelui care se afla in aceasta situatie.
Prin urmare, parintii nu ar trebui sa lase rezolvarea situatiei copilului pentru ultimele zile inainte de plecare. Procedura implica mai multe etape, iar stabilirea persoanei care va avea grija de minor trebuie facuta in mod oficial.
Ce se intampla daca parintele este deja plecat?
Exista o prevedere importanta si pentru situatiile in care plecarea s-a produs deja.
Parintele care exercita singur autoritatea parinteasca sau la care a locuit copilul si care este deja plecat la munca in strainatate trebuie sa transmita de indata serviciului public de asistenta sociala notificarea privind persoana desemnata sa se ocupe de copil.
Ce trebuie sa contina notificarea
Notificarea trebuie sa indice persoana care va asigura intretinerea copilului pe durata absentei parintelui sau a parintilor.
Cu alte cuvinte, autoritatile trebuie sa stie cu cine ramane copilul si cine va fi responsabil de ingrijirea lui.
Este recomandat ca parintele sa solicite din timp informatii de la SPAS-ul din localitatea de domiciliu cu privire la procedura concreta si documentele solicitate, deoarece modul de depunere si actele administrative pot necesita verificari suplimentare.
Cine poate ramane cu copilul
Nu orice persoana poate fi desemnata pentru cresterea si ingrijirea copilului.
Potrivit legislatiei, persoana desemnata trebuie sa aiba minimum 18 ani si sa indeplineasca cerintele referitoare la conditiile materiale si garantiile morale necesare pentru cresterea si ingrijirea unui copil.
Aceasta poate proveni din familia extinsa sau poate fi o ruda, afin ori, in anumite situatii, un prieten al familiei sau al familiei extinse fata de care copilul a dezvoltat relatii de atasament ori alaturi de care a avut parte de viata de familie.
De ce conteaza relatia dintre copil si adult
Alegerea persoanei care va ramane cu minorul nu ar trebui facuta doar in functie de disponibilitatea acesteia.
Pentru copil, separarea de parinte poate fi dificila din punct de vedere emotional. De aceea, este important ca adultul desemnat sa fie o persoana cunoscuta, de incredere si capabila sa ofere un mediu stabil.
O relatie deja existenta intre copil si persoana respectiva poate face tranzitia mai usoara si poate reduce stresul asociat plecarii parintilor.
Instanta trebuie sa confirme persoana desemnata
Unul dintre cele mai importante lucruri pe care trebuie sa le stie parintii este ca persoana mentionata in notificarea catre SPAS nu primeste automat autoritatea parinteasca.
Confirmarea persoanei in grija careia va ramane copilul se face de catre instanta de tutela.
La cererea parintelui sau, dupa caz, din oficiu, instanta poate dispune delegarea temporara a autoritatii parintesti cu privire la persoana copilului catre adultul desemnat.
Aceasta delegare este temporara.
Cat timp poate fi delegata autoritatea parinteasca
Instanta poate dispune delegarea pentru o perioada de maximum un an.
Daca parintii nu se intorc in Romania dupa expirarea acestei perioade, delegarea poate fi prelungita succesiv, pe durata absentei lor, pentru perioade de cel mult un an.
Hotararea instantei trebuie sa precizeze in mod expres care sunt drepturile si indatoririle parintesti delegate, precum si perioada pentru care acestea sunt acordate.
Ce acte sunt necesare pentru instanta
Procedura nu se bazeaza doar pe declaratia parintelui.
Persoana care urmeaza sa primeasca delegarea trebuie sa isi exprime personal acordul in fata instantei.
La cerere se ataseaza documente care demonstreaza ca persoana desemnata indeplineste conditiile necesare pentru cresterea si ingrijirea copilului. De asemenea, este necesar raportul de ancheta psihosociala realizat de serviciul public de asistenta sociala de la domiciliul persoanei desemnate.
Pentru ca lista exacta de documente poate depinde de situatia concreta, parintii si persoana desemnata ar trebui sa verifice direct la instanta competenta si la SPAS care sunt actele necesare in cazul lor.
In cat timp se solutioneaza cererea
Cererea privind delegarea drepturilor si indatoririlor parintesti se solutioneaza in procedura necontencioasa.
Potrivit Legii nr. 272/2004, solutionarea cererii de delegare se face in termen de 3 zile de la depunere.
Este totusi important ca parintii sa nu astepte apropierea datei plecarii. Cele 3 zile mentionate de lege se refera la solutionarea cererii, nu la intreaga perioada necesara pentru pregatirea documentelor, realizarea anchetei psihosociale si parcurgerea celorlalte etape.
Ce obligatii are persoana care ramane cu copilul
Adultul care preia responsabilitatea pentru copil trebuie sa fie pregatit sa se ocupe de nevoile zilnice ale acestuia si sa respecte drepturile si interesele minorului.
In functie de drepturile delegate de instanta, aceasta persoana poate avea responsabilitati importante privind viata de zi cu zi a copilului.
De aceea, este esential ca parintele sa aleaga o persoana capabila sa gestioneze nu doar aspectele practice, ci si situatiile neprevazute: probleme medicale, relatia cu scoala sau gradinita, situatii emotionale, programul zilnic si comunicarea cu parintele plecat.
Persoana desemnata trebuie sa urmeze consiliere
Legislatia prevede si o componenta de sprijin pentru persoana care ramane sa aiba grija de copil.
Serviciile publice de asistenta sociala asigura persoanelor desemnate informare si consiliere pe o perioada de sase luni, cu privire la responsabilitatea privind cresterea si dezvoltarea copilului.
In situatia delegarii, persoana in sarcina careia ajung ingrijirea si cresterea copilului trebuie sa urmeze un program de consiliere destinat prevenirii situatiilor de conflict, neadaptare sau neglijenta in relatia cu minorul.
Plecarea parintilor poate afecta emotional copilul
Un copil poate resimti puternic plecarea unui parinte chiar daca are conditii materiale bune si ramane in grija unei persoane de incredere.
Schimbarea rutinei, absenta parintelui, dorul si teama de separare pot influenta comportamentul copilului. Pot aparea tristete, iritabilitate, dificultati de somn, probleme de concentrare sau nevoia de mai multa atentie.
Din acest motiv, pregatirea copilului pentru plecare este la fel de importanta ca indeplinirea formalitatilor legale.
Parintele poate contribui la o tranzitie mai usoara prin:
- explicarea plecarii pe intelesul copilului;
- stabilirea unui program regulat de comunicare;
- pastrarea unor ritualuri de familie;
- incurajarea copilului sa vorbeasca despre emotiile sale;
- mentinerea contactului cu scoala, gradinita sau alte persoane importante din viata lui;
- evitarea promisiunilor pe care parintele nu le poate respecta.
Cum poate fi mentinuta relatia dintre copil si parintele plecat
Distanta nu trebuie sa insemne intreruperea relatiei dintre parinte si copil.
Un program simplu si previzibil poate ajuta. De exemplu, parintele poate stabili anumite zile si ore pentru apeluri video sau telefonice.
Pentru copiii mici, conversatiile foarte lungi nu sunt intotdeauna necesare. Mai importanta este regularitatea contactului.
Parintele poate participa de la distanta la activitati importante: poate citi o poveste prin apel video, poate vedea desenele copilului, poate vorbi despre gradinita sau scoala ori poate fi prezent virtual la anumite momente importante.
Ce se intampla cand copilul revine in Romania
Exista prevederi si pentru copiii care se intorc in tara dupa ce au locuit in strainatate impreuna cu parintii.
Daca minorul a stat in strainatate alaturi de parinti mai mult de un an, serviciul public de asistenta sociala si centrul judetean de resurse si asistenta educationala au obligatia de a dezvolta servicii de consiliere specializata pentru acesta.
Intoarcerea in Romania poate reprezenta, la randul ei, o perioada de adaptare. Copilul poate fi nevoit sa se obisnuiasca cu o alta scoala, un alt sistem educational, un alt grup de prieteni sau cu schimbarea mediului social.
Ce sprijin pot primi copiii cu parinti plecati in strainatate
Legislatia permite dezvoltarea unor proiecte si servicii destinate copiilor ai caror parinti lucreaza in strainatate.
Acestea pot include, in functie de programele disponibile, suport educational si psihologic, activitati recreative si de socializare, consiliere vocationala, programe de educatie parentala, sprijin material si servicii de management de caz.
Pentru parinti, acest lucru inseamna ca merita sa intrebe SPAS-ul din localitatea de domiciliu, scoala sau alte institutii locale daca exista programe de consiliere sau servicii dedicate copiilor cu parinti plecati in strainatate.
Sfaturi pentru parintii care pleaca la munca in strainatate
Pentru a evita situatiile in care plecarea este facuta in graba, parintii pot folosi urmatoarea lista:
- Stabileste din timp cine va avea grija de copil.
- Discuta cu persoana aleasa despre responsabilitatile pe care le va avea.
- Contacteaza SPAS-ul din localitatea de domiciliu.
- Depune notificarea cu cel putin 40 de zile inainte de plecare.
- Pregateste documentele solicitate.
- Parcurge procedura necesara in fata instantei de tutela.
- Asigura-te ca persoana desemnata isi exprima acordul personal in fata instantei.
- Verifica drepturile si obligatiile care sunt delegate prin hotararea instantei.
- Stabileste un program de comunicare cu copilul.
- Informeaza scoala sau gradinita despre situatia copilului, atunci cand este necesar.
- Pastreaza legatura cu persoana care ingrijeste copilul si cu serviciile sociale.
- Cere sprijin specializat daca observi schimbari importante in comportamentul copilului.
Ce risca parintii daca ignora procedura?
Obligatia de notificare este prevazuta expres de Legea nr. 272/2004. Scopul acesteia este protectia copilului si asigurarea unui cadru legal pentru persoana care preia ingrijirea lui.
Parintii care se afla in aceasta situatie nu ar trebui sa considere procedura o simpla formalitate administrativa. Stabilirea oficiala a persoanei care se ocupa de copil poate fi importanta inclusiv atunci cand apar situatii in care este nevoie de luarea unor decizii pentru minor.
Pentru eventualele consecinte juridice ale nerespectarii obligatiilor, este recomandata verificarea situatiei concrete cu SPAS-ul, instanta competenta sau un specialist in dreptul familiei.
Plecarea la munca in strainatate poate fi o necesitate pentru multe familii, insa organizarea vietii copilului trebuie facuta cu responsabilitate. Notificarea SPAS cu cel putin 40 de zile inainte, alegerea unei persoane potrivite si parcurgerea procedurii in fata instantei de tutela sunt pasi importanti atunci cand copilul ramane in Romania.
La fel de importanta este partea emotionala. Copilul are nevoie nu doar de un adult care sa ii asigure hrana, locuinta si supravegherea, ci si de stabilitate, afectiune si o relatie constanta cu parintele plecat.
Pentru parintii aflati in aceasta situatie, cel mai bun moment pentru a incepe demersurile este inainte de plecare, nu dupa ce au ajuns deja in strainatate. Informatiile concrete despre documente si procedura trebuie verificate la SPAS si la instanta competenta, in functie de situatia familiei.
Sursa: edupedu.ro
Foto: magnific.com
